GIBRALTAR. ¿PARAISO O INFIERNO FISCAL?

José María Lamo de Espinosa

30 mayo, 2018

Fiscal

Desde los primeros tiempos de la colonización inglesa de Gibraltar ha sido territorio “diferente” respecto a España. Durante decenas de años existía una mezcla intensa entre gibraltareños y españoles, especialmente residentes en la zona. Tiempo hubo en que los astilleros militares de Gibraltar eran la principal fuente de trabajo del Campo de Gibraltar.

Después vino la verja, el polígono industrial de Palmones, el crecimiento del turismo en la zona, la apertura de la verja. Durante todo ese tiempo Gibraltar ha tenido un régimen fiscal mucho más favorable que el español, sirviendo de plataforma para la evasión fiscal y el blanqueo de capitales de españoles y no españoles, siendo considerado como un Paraíso Fiscal. Y a todo ello se añade, recientemente, el tráfico ilegal de drogas y tabaco, siempre presente pero que ha tomado dimensiones preocupantes.

Desde hace unos pocos años los controles de la Agencia Tributaria (A.E.A.T.) han mejorado de forma notable y se ha reducido el interés que despierta el Peñón en este aspecto. La presión internacional sobre los paraísos fiscales es intensa y cada vez mayor.

Hace meses, en este mismo blog, hacía unas consideraciones sobre Gibraltar como paraíso fiscal, pero desde el punto de vista de los propios gibraltareños. Nada que comentar sobre los que residen, trabajan y, en definitiva, viven continuamente en el Peñón.

“Pero, ¿ y los que reparten su tiempo entre Peñón y Península? Dicen residir en Gibraltar, pero duermen en una casa cercana, en territorio español. Sus hijos estudian en un colegio en España. Toda la familia duerme día tras día en España, y sólo declaran impuestos personales en Gibraltar”. Estas fueron mis palabras en 2016.

El caso es que según los Convenio de Doble Imposición firmados por España y la normativa interna en materia de Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en esos casos el sujeto es considerado residente en España (o puede serlo con muchas posibilidades).

Me contaban en la zona que la A.E.A.T. había mejorado sensiblemente los sistemas de control sobre los gibraltareños en el campo de Gibraltar, no sólo en la frontera sino también en zonas próximas (Sotogrande y las principales urbanizaciones). Barrunto que para determinar quienes residen en España más de 183 días al año, personalmente y/o los demás miembros de la unidad familiar.

Recordemos que tratándose de un paraíso fiscal, de acuerdo con el art. 9 de la Ley del IRPF en el supuesto de países o territorios considerados como paraíso fiscal, la Administración tributaria podrá exigir que se pruebe la permanencia en éste durante 183 días en el año naturaly a buen seguro que lo exigirán.

“Si la A.E.A.T. está haciendo este esfuerzo no es por necesidades estadísticas. A buen seguro que registra todos los movimientos de los gibraltareños, preparando sus armas para reclamar lo que crea que le corresponde. Dada la beligerancia con la que se prodiga no sería descabellado vislumbrar que ese paraíso fiscal se convierta en un infierno fiscal para los gibraltareños que descansan plácidamente en las playas de Cádiz.” Palabras literales escritas en 2016 en este blog.

 Pues resulta que no estaba nada descaminado. Hoy, 20 de mayo, domingo, leo con sorpresa un artículo en el diario ABC, con el sugestivo titular “España nacionaliza fiscalmente 160 grandes fortunas de Gibraltar”. Su autor, Luis Montoto, se hace eco de la situación, que alcanza cotas graves en algunos casos considerados como delictivos fiscalmente.

La base de la investigación ha sido, como anticipaba en estas páginas, el seguimiento físico, personal, de los sujetos pasivos, determinando con precisión la residencia efectiva de las unidades familiares.

Pero no sólo ha afectado a las grandes fortunas, también a trabajadores y profesionales en Gibraltar residentes en España.

Era una situación que estaba cantada. Era cuestión de tiempo, y su tiempo ha llegado.

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